Urbanistyka

Procedury

Doświadczenie

Odpowiedzialność

Wspieramy jednostki samorządu terytorialnego w przygotowaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz ich punktowe zmiany

Wyzwania współczesnej procedury planistycznej

Bezpieczeństwo prawne

Dynamiczne zmiany w orzecznictwie i ryzyko uchylenia uchwały przez nadzór wojewody lub WSA

Oczekiwania społeczne  i inwestycyjne

Konieczność wyważenia interesu publicznego z uwzględnieniem oczekiwań właścicieli gruntów przy zachowaniu ładu przestrzennego

Terminowość i procedura

Złożoność uzgodnień środowiskowych,  branżowych oraz konsultacji społecznych wpływająca na czas trwania procedury
Jak pracujemy

  • Punkt wyjścia współpracy

    Na początku prac porządkujemy kwestie kluczowe dla dalszego przebiegu procedury:
    - jakie warianty rozwiązań są możliwe w danych uwarunkowaniach,które elementy wymagają decyzji organu gminy,
    - jakie kierunki są rozważane,
    - jakie kierunki są wykluczone już na etapie założeń.

  • Jak współpracujemy z urzędem

    Naszym zadaniem jest przygotowanie dokumentu planistycznego oraz zaproponowanie możliwych rozwiązań. Rolą urzędu jest doprecyzowanie kierunku.

  • Proponowanie rozwiązań
    — podstawa współpracy

    W pracach projektowych przygotowujemy propozycje rozwiązań (warianty tam, gdzie jest tozasadne) i opisujemy konsekwencje ich wyboru. Urząd nie musi formułować rozwiązań To my dostarczamy materiał do decyzji; urząd wskazuje kierunek.

Jeżeli taki model współpracy
— projektant proponuje rozwiązania, urząd wskazuje kierunek —
Państwu odpowiada, chętnie omówimy konkretne obszary i możliwości współpracy
KONTAKT

Kiedy rozmawiać?

Kiedy najczęściej rozmawiamy o zleceniu przygotowania projektu planu lub jego zmianie.
  • presja inwestycyjna lub wnioski właścicieli terenów wymagające reakcji planistycznej
  • potrzeba dostosowania obowiązującego  planu do aktualnych uwarunkowań prawnych lub środowiskowych
  • inicjatywa rady gminy związana ze zmianą  kierunków polityki przestrzennej
  • fragmentaryczne zmiany planu, które wymagają całościowego spojrzenia na obszar

Jeżeli któryś z tych tematów jest obecnie przedmiotem Państwa rozważań, chętnie porozmawiamy na temat konkretnego obszaru

Analizy jako podstawa decyzji

Zakres analiz planistycznych jest każdorazowo dostosowywany do specyfiki obszaru i celu prac. Analizy są narzędziem służącym do:
- oceny realnych możliwości planistycznych,
- przygotowania wariantów rozwiązań,
- podjęcia świadomych decyzji dotyczących dalszego trybu postępowania.

Analizy
urbanistyczne i przestrzenne

W ramach analiz urbanistycznych i przestrzennych dokonujemy szczegółowego rozpoznania struktury funkcjonalno-przestrzennej obszaru objętego opracowaniem, zuwzględnieniem istniejącego zagospodarowania, parametrów zabudowy oraz powiązań przestrzennych z otoczeniem. Analizy te obejmują m.in. ocenę intensywności i form zabudowy, relacje pomiędzy funkcjami terenu, układ przestrzeni publicznychoraz wpływ projektowanych ustaleń na ład przestrzenny. Ich celem jest stworzenie podstaw do formułowania zapisów planu w sposób spójny, czytelny idostosowany do realnych uwarunkowań obszaru.

Analizy
środowiskowe i krajobrazowe

Analizy środowiskowe i krajobrazowe obejmują identyfikację elementów środowiskaprzyrodniczego istotnych z punktu widzenia planowanego zagospodarowania, w tym form ochrony przyrody, systemów przyrodniczych, warunków hydrologicznych oraz obszarów zagrożonych powodzią. Równolegle prowadzona jest ocena wpływu projektowanych ustaleń na krajobraz oraz relacje przestrzenne z otoczeniem.Wnioski z analiz środowiskowych wykorzystywane są do formułowania zapisów planu w sposób umożliwiający spełnienie wymagań ochrony środowiska oraz sprawne przeprowadzenie procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.

Analizy
infrastrukturalne i komunikacyjne

W ramach analiz infrastrukturalnych i komunikacyjnych oceniana jest dostępność komunikacyjna obszaru oraz jego powiązania z istniejącym i planowanym układem transportowym. Analizy te obejmują również ocenę możliwości obsługi terenu przez infrastrukturę techniczną, w tym sieci wodociągowe, kanalizacyjne, energetyczne i gazowe, a także potencjał ich rozbudowy. Celem analiz jest zapewnienie, aby projektowane ustalenia planu były możliwe do realizacji pod względem technicznym oraz spójne z istniejącą i planowaną infrastrukturą.

Analizy
formalno-prawne i proceduralne

Analizy formalno-prawne i proceduralne koncentrują się na ocenie zgodności projektowanych ustaleń z obowiązującymi przepisami prawa oraz dokumentami planistycznymi wyższego rzędu. Obejmują one analizę przepisów odrębnych, uwarunkowań własnościowych oraz potencjalnych ryzyk proceduralnych na poszczególnych etapach sporządzania planu. Ich celem jest przygotowanie dokumentu planistycznego w sposób zapewniający spójność zapisów tekstowych igraficznych oraz sprawny przebieg procedury planistycznej aż do etapu uchwalenia.

MPZP jako dokument,
który działa

Miejscow yplan zagospodarowania przestrzennego traktujemy jako akt prawa miejscowego,który: porządkuje decyzje przestrzenne gminy na lata, funkcjonuje w praktyce administracyjnej, a nie tylko w procedurze.
Powinien być możliwy do stosowania bez ciągłych interpretacji. Punktemwyjścia jest zawsze pytanie, jak dokument będzie działał po uchwaleniu.
Czytelność zapisów
Chevron

Podejście do dokumentu opiera się na jednoznaczności ustaleń:
- zapisy formułowane w sposób możliwy do jednej, spójnej interpretacji,
- równoległe projektowanie tekstu i rysunku planu,
- czytelność zarówno dla organów administracji, jak i dla mieszkańców.

Przewidywalność w procedurze
Chevron

Plan przygotowywany jest z myślą o całym przebiegu procedury:
- identyfikacja potencjalnych punktów zapalnych na wczesnym etapie,
- uwzględnianie realiów uzgodnień i opiniowania,
- przygotowanie zapisów pod etap wyłożenia i rozpatrywania uwag,
- unikanie rozwiązań, które generują konieczność istotnych korekt w późniejszych etapach.

Realność ustaleń
Chevron

Ustalenia planu odnoszone są do rzeczywistych uwarunkowań:
- istniejącego zagospodarowania i struktury przestrzennej,
- infrastruktury technicznej i komunikacyjnej,
- uwarunkowań środowiskowych i formalno-prawnych,
- realnych możliwości realizacyjnych.
Plan nie jest dokumentem deklaratywnym, lecz narzędziem stosowanym w praktyce.

Odporność dokumentu
Chevron

Istotnym celem prac jest zwiększenie stabilności planu:
- ograniczanie zapisów nadmiernie szczegółowych lub nieprecyzyjnych,
- zachowanie spójności z dokumentami planistycznymi wyższego rzędu,
- uwzględnienie przepisów odrębnych i utrwalonej praktyki orzeczniczej,
- przygotowanie dokumentu odpornego na zaskarżenia i interpretacyjne spory

Ciągłość dokumentu w czasie
Chevron

Plan traktowany jest jako dokument funkcjonujący w czasie:
- zapisy uwzględniają możliwe zmiany uwarunkowań w przyszłości,
- unika się rozwiązań, które szybko się dezaktualizują,
- dokument pozostaje czytelny także dla osób, które nie uczestniczyły w jego sporządzaniu.

Dialog społeczny jako konsekwencja jakości planu
Chevron

Dialog społeczny wynika bezpośrednio z jakości dokumentu:
- czytelne i realne zapisy ograniczają  napięcia na etapie wyłożenia,
- ustalenia mogą być tłumaczone w prosty i rzeczowy sposób,
- uwagi mieszkańców są analizowane w odniesieniu do jasno sformułowanych zapisów,
- urząd otrzymuje uporządkowany materiał do rozstrzygnięcia.

Czego możecie oczekiwać – efekt naszej pracy

Czytelny w interpretacji

Urzędnicy wiedzą jak go stosować, Inwestorzy czego mogą się spodziewać. Mieszkańcy rozumieją co oznaczają zapisy

Przygotowany proceduralnie

Przechodzi przez uzgodnienia, konsultacje i wyłożenia bez konieczności ponowień. Oszczędza czas i nerwy

Odporny na zaskarżenia

Ryzyko stwierdzenia nieważności przez oragnn nadzirczy lub sądy administracyjne jest minimalizowane

Stosowany w praktyce

Po uchwaleniu plan faktycznie działa – pozwolenia są wydawane, inwestycje sąrealizowane, konflikty są rzadkością